(с изм., внесенными постановлениями: от 13.04.2018 № 199; от 31.05.2018 № 341; от 09.11.2018 №810; от 31.05.2019 №256; от 04.02.2020 № 48; от 29.04.2020 №310; от 27.05.2020 № 590)
Раздел 1. Общие положения
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения и продлении срока разрешения на использование земель или земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитута в установленных постановлением Правительства Российской Федерации случаях (далее – административный регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления администрацией Болотнинского района Новосибирской области (далее – администрация) муниципальной услуги по выдаче разрешения на использование земель или земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитута в установленных (искл. слова постановлением администрации Болотнинского района Новосибирскойобласти от 31.05.2018 № 341).
- постановлением Правительства Российской Федерации случаях (далее – муниципальная услуга).
- Предметом регулирования административного регламента являются отношения, возникающие между администрацией и гражданами,
юридическими лицами, обратившимися за выдачей разрешения ипродлением срока разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования Болотнинского района Новосибирской области, а также государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории Болотнинского района Новосибирской области (за исключением земель, находящихся на территории города Болотное Болотнинского района Новосибирской области) (далее – земельные участки), без предоставления земельных участков и установления сервитута в установленных постановлением Правительства Российской Федерации случаях.
-
Муниципальная услуга предоставляется гражданам и юридическим лицам, их законным представителям, имеющим право на обращение за выдачей разрешения на использование земель или земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитута в (слова искл. постановлением администрации Болотнинского района Новосибирской области от 31.05.2018 №341) установленных постановлением Правительства Российской Федерации Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов». Настоящим регламентом не регулируется размещение нестационарных торговых объектов и рекламных конструкций.
- отменен (постановлением администрации Болотнинского района Новосибирской области от 31.05.2018 №341).
- Использование земель или земельных участков, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в следующих случаях согласно ст. 39.33 Земельного Кодекса РФ:
1) проведение инженерных изысканий;
2) капитальный или текущий ремонт линейного объекта;
3) строительство временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирование строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения;
4) осуществление геологического изучения недр;
5) осуществление деятельности в целях сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Сибири в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, за исключением земель и земельных участков в границах земель лесного фонда.
Выданное разрешение на использование земель или земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитута в установленных Земельным кодексом случаях (далее – разрешение) не дает лицу, в отношении которого оно принято, права на строительство или реконструкцию объектов капитального строительства. В разрешении на использование земель или земельного участка указываются кадастровый номер земельного участка в случае, если планируется использование всего земельного участка, или координаты характерных точек границ территории в случае, если планируется использование земель или части земельного участка.
1.3.2. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов» разрешение выдается для размещения следующих видов объектов:
1. Подземные линейные сооружения, а также их наземные части и сооружения, технологически необходимые для их использования, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
2. Водопроводы и водоводы всех видов, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
3. Линейные сооружения канализации (в том числе ливневой) и водоотведения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
4. Элементы благоустройства территории, в том числе малые архитектурные формы, за исключением некапитальных нестационарных строений и сооружений, рекламных конструкций, применяемых как составные части благоустройства территории (в ред. постановления администрации Болотнинского района Новосибирской области от 29.04.2020 № 310).
4.1. Пандусы и другие приспособления, обеспечивающие передвижение маломобильных групп населения, за исключением пандусов и оборудования, относящихся к конструктивным элементам зданий, сооружений (дополнен постановлением администрации Болотнинского района Новосибирской области от 29.04.2020 № 310).
5. Линии электропередачи классом напряжения до 35 кв, а также связанные с ними трансформаторные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для осуществления передачи электрической энергии оборудование, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
6. Нефтепроводы и нефтепродуктопроводы диаметром DN 300 и менее, газопроводы и иные трубопроводы давлением до 1,2 Мпа, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
7. Тепловые сети всех видов, включая сети горячего водоснабжения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
8. Геодезические, межевые, предупреждающие и иные знаки, включая информационные табло (стелы) и флагштоки.
9. Защитные сооружения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
10. Объекты, предназначенные для обеспечения пользования недрами, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
11. Линии связи, линейно-кабельные сооружения связи и иные сооружения связи, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
12. Проезды, в том числе вдольтрассовые, и подъездные дороги, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
13. Пожарные водоемы и места сосредоточения средств пожаротушения.
14. Пруды-испарители.
15. Отдельно стоящие ветроэнергетические установки и солнечные батареи, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
16. Пункты охраны правопорядка и стационарные посты дорожно-патрульной службы, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
17. Пункты весового контроля автомобилей, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
18. Ограждающие устройства (ворота, калитки, шлагбаумы, в том числе автоматические, и декоративные ограждения (заборы), размещаемые на дворовых территориях многоквартирных жилых домов.
19. Нестационарные объекты для организации обслуживания зон отдыха населения, в том числе на пляжных территориях в прибрежных защитных полосах водных объектов (теневые навесы, аэрарии, солярии, кабинки для переодевания, душевые кабинки, временные павильоны и киоски, туалеты, питьевые фонтанчики и другое оборудование, в том числе для санитарной очистки территории, пункты проката инвентаря, медицинские пункты первой помощи, площадки или поляны для пикников, танцевальные, спортивные и детские игровые площадки и городки), для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
20. Лодочные станции, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
21. Объекты, предназначенные для обеспечения безопасности людей на водных объектах, сооружения водно-спасательных станций и постов в береговой и прибрежной защитных полосах водных объектов, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
22. Пункты приема вторичного сырья, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
23. Передвижные цирки, передвижные зоопарки и передвижные луна-парки.
24. Сезонные аттракционы.
25. Пункты проката велосипедов, роликов, самокатов и другого спортивного инвентаря, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, а также велопарковки.
26. Спортивные и детские площадки.
27. Площадки для дрессировки собак, площадки для выгула собак, а также голубятни.
28. Платежные терминалы для оплаты услуг и штрафов.
29. Общественные туалеты нестационарного типа.
30. Зарядные станции (терминалы) для электротранспорта.
Продление действия разрешения осуществляется в том же порядке, что и его первоначальная выдача.
1.3.3. Разрешение выдается на срок:
1) для объектов, указанных в подпунктах 1 - 3, 5 - 7, 11 пункта 1.3.2 настоящего регламента, при условии их подземного размещения - на период строительства, но не более чем на один год с возможностью продления в порядке, предусмотренном настоящим Порядком, на основании заявления, поданного заявителем в уполномоченный орган не позднее даты окончания срока действия выданного ранее разрешения;
2) для объектов, указанных в подпункте 1 пункта 1.3.2 настоящего регламента, при условии их наземного либо надземного размещения, а также для объектов, указанных в подпунктах 8 - 10, 12 - 18, 20, 21, 26, 27 пункта 1.3.2 настоящего регламента, - бессрочно либо на срок, указанный заявителем;
3) для объектов, указанных в подпунктах 4, 4.1, 19, 22 - 25, 28 - 30 пункта 1.3.2 настоящего регламента на период размещения, но не более чем на пять лет с возможностью продления в порядке, предусмотренном настоящим Порядком, на основании заявления, поданного заявителем в уполномоченный орган не позднее даты окончания срока действия выданного ранее разрешения (в ред. постановления администрации Болотнинского района Новосибирской области от 29.04.2020 № 310).
- Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги, порядке получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается: - на информационных стендах непосредственно в администрации; 3 - в государственном автономном учреждении Новосибирской области «Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области» (далее – МФЦ); - в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе на официальном интернет-портале муниципального образования Болотнинского района Новосибирской области (www.bolotnoe.ru;), официальном сайте МФЦ (www.mfc-nso.ru); - в средствах массовой информации; - в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ) (www.gosuslugi.ru). Сведения о местах нахождения, контактных телефонах и графиках работы филиалов МФЦ размещаются на официальном сайте МФЦ – www.mfc-nso.ru, на стендах МФЦ, а также указанные сведения можно получить по телефону единой справочной службы МФЦ – 052. Информирование заявителей о наименовании администрации, порядке направления обращения и факте его поступления осуществляет специалист отдела социально-экономического развития администрации. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляет специалист отдела социально-экономического развития администрации, информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляет сотрудник отдела земельных отношений администрации. Почтовый адрес администрации: 633340, Новосибирская область, Болотнинский район, г. Болотное, ул. Советская, 9; тел.: 8(383 49)21869, факс: 8(383 49)22644. Адрес фактического местоположения: 633340, Новосибирская область, Болотнинский район, г. Болотное, ул. Советская, 9.
Прием заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги
осуществляется в соответствии со следующим графиком:
Понедельник, вторник, среда, четверг с 8-00 до 15-00; обеденный
перерыв с 13-10 до 14-00; в пятницу с 13-20 до 14-00.Выходные дни:
суббота, воскресенье.
- Сведения о графике приема заявителей также размещаются на информационных стендах непосредственно в администрации и сообщаются заявителям по контактным телефонам. Телефон для справок (консультаций) о порядке получения информации, о порядке предоставления услуги, о ходе предоставления муниципальной услуги, направления запроса - специалист администрации: 8(38349)21869: __ Адрес электронной почты: bolotnoe-adm@yandex.ru. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется в:
- устной форме (лично или по телефону в соответствии с графиком приема заявителей);
- письменной форме (лично или почтовым сообщением);
- электронной форме, в том числе через ЕПГУ. При обращении заявителя по телефону информирование осуществляется по телефону в устной форме. При личном обращении заявителя ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 (тридцати) дней со дня регистрации письменного обращения. Ответ подписывается уполномоченным лицом, содержит фамилию и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившемв форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме (в ред.постановления администрации Болотнинского района Новосибирскойобласти от 31.05.2018 № 341). В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления или должностному лицу Глава администрации Болотнинского района Новосибирской области (далее – Глава) вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 (тридцать) дней, уведомив заявителя о продлении срока его рассмотрения.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги.
2.1. Наименование муниципальной услуги: «Выдача разрешения и продление срока разрешения на использование земель или земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитута в установленных Земельным кодексом и постановлением Правительства Российской Федерации случаях».
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Болотнинского
района Новосибирской области. Ответственными за организацию
предоставления муниципальной услуги
подразделение - отдел земельных отношений. При предоставлении
муниципальной услуги также могут принимать участие в качестве
источников получения документов, необходимых для предоставления
услуги, или источников предоставления информации для проверки
сведений, предоставляемых заявителями, следующие органы и учреждения:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области;
- Управление Федеральной налоговой службы по Новосибирской области.
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача или направление заявителю заказным письмом с приложением представленных им документов одного из следующих документов:
1) разрешения на использование земель или земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитута; продление срока разрешения на использование земель или земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитута (приложение № 4 к административному регламенту).
2.4. Администрация в течение 8 рабочих дней со дня подачи заявления рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы и не позднее дня окончания указанного срока направляет заявителю способом, указанным в заявлении, уведомление о выдаче разрешения (в ред. постановления администрации Болотнинского района Новосибирской области от 29.04.2020 № 310) или решение об отказе в выдаче разрешения (в ред.постановления администрации Болотнинского района Новосибирской области от 13.04.2018 №199).
2.5. В течение 10 рабочих дней со дня выдачи или продления срока разрешения уполномоченный орган направляет копию этого разрешения или решения о продлении срока ранее выданного разрешения с приложением схемы границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного земельного надзора.
2.6. В случае обращения за предоставлением муниципальной услуги в электронной форме, в том числе посредством ЕПГУ, срок начала предоставления муниципальной услуги определяется датой подачи запроса в электронной форме (посредством официального интернет-портала муниципального образования, электронной почты администрации, личного кабинета ЕПГУ).
2.7. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с: 1) Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014, в "Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, № 31, ст. 4398); 2) Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136- ФЗ (далее – Земельный кодекс) («Российская газета», 2001, № 211-212); 3) Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» («Российская газета», 15.03.1995, № 52); 4) Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», 2001, № 211-212); 5) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05.05.2006); 6) Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006, № 31); 7) Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» («Российская газета», № 165, 01.08.2007, «Парламентская газета», № 99-101, 09.08.2007); 6 8) Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости («Российская газета», № 156, 17.07.2015); 9) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ) («Российская газета», 2010, № 168); 10) Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Российская газета», 2011, № 75; «Собрание законодательства Российской Федерации», 2011, № 27);11) постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 №697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2010 № 38, ст.4823); 12) постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 №634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получение государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 2012, № 148); 13) постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 №852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» («Российская газета», 2012, № 200); 14) постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2014 №1244 «Об утверждении Правил выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности» («Собрание законодательства РФ», 08.12.2014, № 49 (часть VI), ст. 6951); 15) приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.11.2014 № 762 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе» (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 18.02.2015); 16) Законом Новосибирской области от 24.11.2016 № 112-ОЗ «Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории Новосибирской области» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.12.2016);17) распоряжением Правительства Новосибирской области от 30.09.2011 № 458-рп «Об утверждении Порядка направления запроса иподготовки ответа на запрос документов и информации, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, получаемых в рамках информационного взаимодействия исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления, территориальными государственными внебюджетными фондами и подведомственными этим органам организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг» (документ не опубликован); 18) Уставом Болотнинского района Новосибирской области;
19) решением 40-й сессии (четвёртого созыва) Совета депутатов Ачинского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области №3 от 21.01.2013 «Об утверждении Генерального плана Ачинского сельского поселения Болотнинского района Новосибирской области»;
решением 42-й сессии (четвёртого созыва) Совета депутатов Байкальского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области №130 от 21.12.2012 «Об утверждении Генерального плана Байкальского сельского поселения Болотнинского района Новосибирской области»;
решением 39-й сессии (четвёртого созыва) Совета депутатов Баратаевского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области №107 от 26.12.2012 «Об утверждении Генерального плана Баратаевского сельского поселения Болотнинского района Новосибирской области»;
решением 33-й сессии (четвёртого созыва) Совета депутатов Боровского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области № 3 от 27.12.2012 «Об утверждении Генерального плана Боровского сельского поселения Болотнинского района Новосибирской области»;
решением 37-й сессии (четвёртого созыва) Совета депутатов Варламовского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области № 98 от 27.12.2012 «Об утверждении Генерального плана Варламовского сельского поселения Болотнинского района Новосибирской области»;
решением 40-й сессии (четвёртого созыва) Совета депутатов Дивинского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области № 112 от 27.12.2012 «Об утверждении Генерального плана Дивинского сельского поселения Болотнинского района Новосибирской области»;
решением 59-й сессии (четвёртого созыва) Совета депутатов Егоровскогосельсовета Болотнинского района Новосибирской области № 122 от 18.01.2013 «Об утверждении Генерального плана Егоровского сельского поселения Болотнинского района Новосибирской области»;
решением 39-й сессии (четвёртого созыва) Совета депутатов Зудовскогосельсовета Болотнинского района Новосибирской области № 153 от 29.12.2012 «Об утверждении Генерального плана Зудовского сельского поселения Болотнинского района Новосибирской области»;
решением 43-й сессии (четвёртого созыва) Совета депутатов Карасевскогосельсовета Болотнинского района Новосибирской области № 219 от 30.01.2013 «Об утверждении Генерального плана Карасевского сельского поселения Болотнинского района Новосибирской области»;
решением 37-й сессии (четвёртого созыва) Совета депутатов Корниловскогосельсовета Болотнинского района Новосибирской области № 1 от 27.12.2012 «Об утверждении Генерального плана Корниловского сельского поселения Болотнинского района Новосибирской области»;
решением 41-й сессии (четвёртого созыва) Совета депутатов Кунчурукскогосельсовета Болотнинского района Новосибирской области № 1 от 27.12.2012 «Об утверждении Генерального плана Кунчурукского сельского поселения Болотнинского района Новосибирской области»;
решением 37-й сессии (четвёртого созыва) Совета депутатов Новобибеевского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области № 106 от 28.01.2013 «Об утверждении Генерального плана Новобибеевского сельского поселения Болотнинского района Новосибирской области»;
решением 31-й сессии (четвёртого созыва) Совета депутатов Ояшинского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области № 1 от 15.01.2013 «Об утверждении Генерального плана Ояшинского сельского поселения Болотнинского района Новосибирской области»;
решением 34-й сессии (четвёртого созыва) Совета депутатов Светлопоянскогосельсовета Болотнинского района Новосибирской области № 123 от 22.01.2013 «Об утверждении Генерального плана Светлопоянского сельского поселения Болотнинского района Новосибирской области»;
20) решением 13 сессии (третьего созыва) Совета депутатов Болотнинского района Новосибирской области: №126 от 20.04.2017г. «Об утверждении Правил землепользования и застройки Ачинского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области»;
№ 127 от 20.04.2017г. «Об утверждении Правил землепользования и застройки Байкальского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области»;
№ 128 от 20.04.2017г. «Об утверждении Правил землепользования и застройки Баратаевского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области»;
№ 129 от 20.04.2017г. «Об утверждении Правил землепользования и застройки Боровского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области»;
№ 130 от 20.04.2017г. «Об утверждении Правил землепользования и застройки Варламовского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области»;
№ 131 от 20.04.2017г. «Об утверждении Правил землепользования и застройки Дивинского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области»;
№ 132 от 20.04.2017г. «Об утверждении Правил землепользования и застройки Егоровского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области»;
№ 133 от 20.04.2017г. «Об утверждении Правил землепользования и застройки Зудовского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области»;
№ 134 от 20.04.2017г. «Об утверждении Правил землепользования и застройки Карасевского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области»;
№ 135 от 20.04.2017г. «Об утверждении Правил землепользования и застройки Корниловского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области»;
№ 136 от 20.04.2017г. «Об утверждении Правил землепользования и застройки Кунчурукского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области»;
№ 137 от 20.04.2017г. «Об утверждении Правил землепользования и застройки Новобибеевского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области»;
№ 138 от 20.04.2017г. «Об утверждении Правил землепользования и застройки Ояшинского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области»;
№ 139 от 20.04.2017г. «Об утверждении Правил землепользования и застройки Светлополянского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области»;
2.7. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
2.7.1 По выбору заявителя заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, представляются одним из следующих способов: а) лично в администрацию или МФЦ; б) направляются почтовым отправлением в администрацию; в) в электронной форме путем направления запроса посредством личного кабинета ЕПГУ.
2.7.1. Перечень необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги документов, подлежащих представлению заявителем:
2.7.1.1. Заявление (приложение № 1 к административному регламенту). В заявлении для получения муниципальной услуги должны быть указаны:
1) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, - в случае, если заявление подается физическим лицом;
2) наименование, место нахождения, организационно-правовая форма и сведения о государственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре юридических лиц - в случае, если заявление подается юридическим лицом;
3) фамилия, имя и (при наличии) отчество представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия, - в случае, если заявление подается представителем заявителя;
4) почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с заявителем или представителем заявителя;
5) кадастровый номер земельного участка - в случае, если планируется использование всего земельного участка или его части; кадастровый номер кадастрового квартала в случае. если размещение объекта предполагается на землях;
6) вид размещаемого объекта в соответствии с перечнем видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута в установленных Правительством Российской Федерации случаях, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300, и наименование;
7) срок использования земель, земельного участка;
8) способ получения (искл. словапостановлением администрации Болотнинского района Новосибирскойобласти от 31.05.2018 № 341) разрешения, уведомления о выдаче разрешения или решения об отказе в выдаче разрешения (заказным письмом, в форме электронного документа, посредством выдачи на руки (в ред.постановления администрации Болотнинского района Новосибирскойобласти от 29.04.2020 № 310).
9) информация о необходимости осуществления рубок деревьев, кустарников, расположенных в границах земельного участка, части земельного участка или земель из состава земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, в отношении которых подано заявление, - в случае такой необходимости (дополнен постановлением администрации Болотнинского района Новосибирской области от 04.02.2020 № 48).
2.7.1.2 Копии документов, удостоверяющих личность заявителя и представителя заявителя, и документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, в случае если заявление подается представителем заявителя;
2.7.1.3. В 2 (двух) экземплярах схема границ земель или части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории (с использованием системы координат, применяемой при ведении Единого государственного реестра недвижимости), на которых предполагается размещение объекта, в случае если планируется использование земель или части земельного участка;
2.7.1.4. В случае если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица.
2.7.2. Перечень документов и информации, запрашиваемых, в том числе в электронной форме по каналам межведомственного взаимодействия, находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, но которые заявитель может представить по собственной инициативе:
1) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;
2) копия лицензии, удостоверяющей право проведения работ по геологическому изучению недр;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о заявителе;
4) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о заявителе;
5) иные документы, подтверждающие основания для использования земель или земельного участка в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации.
2.8. Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг,за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства ( дополнен постановлением администрации Болотнинского района Новосибирской области от 09.2018 №810).
2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) заявитель, являющийся гражданином, либо лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица (представитель юридического лица или гражданина) не предъявил документ, удостоверяющий его личность;
2) отсутствует согласие на обработку персональных данных лица, не являющегося заявителем, в случае необходимости обработки персональных данных указанного лица.
2.10. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.10.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги: представление неполного перечня документов, указанных в п. 2.7.1.2, 2.7.1.3 регламента и (или) заявление составлено без указания всех требований, установленных пунктом 2.7.1.1 настоящего административного регламента.
2.10.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) размещение объектов приведет к невозможности использования земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием;
2) заявление подано с нарушением требований, указанных в пункте 2.7.1.1 и нарушения после приостановления срока предоставления услуги не устранено;
3) в заявлении указаны цели использования земель или земельного участка, или объекты, предполагаемые к размещению, не предусмотренные пунктами 1.3.1 и 1.3.2 административного регламента;
4) земельный участок, на использование которого испрашивается разрешение, предоставлен физическому или юридическому лицу, либо уполномоченным органом принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии со статьей 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, либо уполномоченным органом принято решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка в соответствии со статьей 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;
5) размещение объектов не предусмотрено документами территориального планирования муниципального образования Болотнинского района Новосибирской области, в границах которого расположены земли, земельные участки;
6) размещение объекта невозможно по причине наличия ранее выданного иному физическому или юридическому лицу разрешения в отношении указанного в заявлении земельного участка либо границы земель или части земельного участка в схеме границ земель или части земельного участка на кадастровом плане территории, приложенной к заявлению, пересекаются с границами земель или части земельного участка, в отношении которых ранее выдано разрешение иному физическому или юридическому лицу;
7) утратил силу (постановление администрации Болотнинского района Новосибирскойобласти от 13.04.2018 № 199);
2.11. Иные муниципальные услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.12. Предоставление муниципальной услуги является бесплатным Использование земель или земельных участков для размещения объектов без предоставления земельных участков и установления сервитутов осуществляется за плату в соответствии с Порядком и условиями размещения объектов, виды которых установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов», на землях или земельных участках на территории Новосибирской области, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, установленных постановлением Правительства Новосибирской области от 20.07.2015 № 269-п (далее - Порядок и условия размещения объектов).
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
2.14.1. На территории, прилегающей к месту предоставления муниципальной услуги, предусматриваются места для бесплатной парковки автотранспортных средств; не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) выделяются для парковки специальных транспортных средств инвалидов.
2.14.2. Вход в здание оборудуется вывеской, содержащей наименование и место нахождения администрации, режим работы. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, включающих места для ожидания и приема заявителей, которые соответствуют: - санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам; - правилам противопожарной безопасности; - требованиям к обеспечению доступности для маломобильных групп населения, в том числе инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов (включая беспрепятственный доступ инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников). Места для ожидания оборудуются: - стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями; - визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, обновляемой по мере изменения законодательства, регулирующего предоставление муниципальной услуги, и изменения справочных сведений; - столами (стойками), образцами заполнения документов, письменными принадлежностями для возможности оформления документов. Места для приема заявителей оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов. Рабочее место сотрудника(ов) администрации оборудуется персональным компьютером с печатающим устройством. Сотрудник(и) администрации обеспечиваются личными и (или) настольными идентификационными карточками. В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей одним сотрудником администрации не допускается.
2.15.1. Показатели качества муниципальной услуги:
- своевременность и полнота предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, сотрудников администрации.
2.15.2. Показатели доступности муниципальной услуги:
- пешеходная доступность от остановок общественного транспорта до здания, в котором предоставляется муниципальная услуга;
- беспрепятственный доступ к месту предоставления муниципальной услуги для маломобильных групп населения, в том числе инвалидов;
- оказание сотрудниками администрации помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами; - возможность получения заявителем полной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в МФЦ и электронной форме;
- возможность получения услуги на базе МФЦ;
- возможность направления запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде и получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги посредством личного кабинета ЕПГУ;
- оборудование мест для бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей – инвалидов, на территории, прилегающей к зданию, в котором находится администрация и МФЦ (дополнен постановлением администрации Болотнинского района Новосибирской области от 31.05.2018 № 341), на граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящего подпункта в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (в ред. Постановления администрации Болотнинского района Новосибирской области от 27.05.2020 № 590). При предоставлении муниципальной услуги заявитель взаимодействует с сотрудником администрации не более 3 раз, продолжительность каждого взаимодействия составляет не более 15 минут.
2.16.1. Возможность оформления запроса в электронной форме посредством ЕПГУ предоставляется только заявителям, зарегистрировавшим личный кабинет ЕПГУ. Регистрация запроса на предоставление муниципальной услуги посредством ЕПГУ заявителем осуществляется в соответствии с правилами, установленными на ЕПГУ. Заявление и документы в электронной форме представляются в соответствии с требованиями приказа Минэкономразвития России № 7. Заявление в форме электронного документа подписывается по выбору заявителя электронной подписью, либо усиленной квалифицированной электронной подписью. Электронные копии документов подписываются электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». При несоблюдении требований к электронной подписи заявитель предъявляет оригиналы указанных документов для сличения при личной явке в администрацию только в случае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги. В случае подачи запроса посредством ЕПГУ заявитель может просматривать сведения о ходе и результате предоставления муниципальной услуги в личном кабинете ЕПГУ.
2.16.2. Муниципальная услуга предоставляется в МФЦ. Иные требования для предоставления муниципальной услуги посредством МФЦ отсутствуют. III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах 3.1. Предоставление муниципальной услуги состоит из следующей последовательности административных процедур:
- прием и регистрация документов;
- рассмотрение документов, включая формирование и направление межведомственных запросов, проверку поступления платы за использование земель;
- принятие решения и направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
(слова искл.постановлением администрации Болотнинского района Новосибирской области от 31.05.2019 № 256).
- Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1. Предоставление муниципальной услуги состоит из следующей последовательности административных процедур:
- прием и регистрация документов – 1 день;
- рассмотрение документов, включая формирование и направление межведомственных запросов -10 дней;
- в течение 10 дней со дня подачи заявления выдача уведомления о выдаче разрешения, продления срока разрешения с расчетом размера платы за использование земель или земельных участков, указанием банковским реквизитов и срока оплаты; либо решения об отказе в выдаче разрешения, в выдаче решения о продлении срока ранее выданного срока разрешения;
- поступление платы за использование земель или земельных участков в срок, не превышающий 30 дней, со дня направления уведомления о выдаче разрешения; проверка поступления платы – 10 дней;
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении 2 к административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация документов
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры приема документов является поступление документов в администрацию. Сотрудник администрации, ответственный за прием документов (далее - сотрудник по приему документов):
1) устанавливает предмет/содержание обращения;
2) проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя);
3) проверяет полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя);
4) проверяет правильность заполнения заявления, наличие приложенных к заявлению документов и их соответствие следующим требованиям:
- заявление заполнено в соответствии с требованиями административного регламента;
- документы подписаны надлежащим образом соответствующими на то органами, должностными лицами, скреплены печатями (при наличии печати);
- в документах заполнены все необходимые реквизиты, нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
В случае обнаружения несоответствия представленного заявления или документов вышеперечисленным требованиям сотрудник по приему документов информирует заявителя о возможности возврата заявления в течение 10 (десяти) календарных дней со дня его поступления по причине «заявление не соответствует положением пункта 2.7.1.1 административного регламента и (или) не представлены документы, предусмотренныепунктами 2.7.1.2, 2.7.1.3 административного регламента» (если заявитель изъявляет желание устранить обнаруженные несоответствия, процедура приема документов прерывается);
5) устанавливает отсутствие (наличие) оснований для отказа в приеме документов (в случае наличия оснований для отказа в приеме документов сотрудник по приему документов прекращает процедуру приема документов и возвращает заявителю заявление и документы с обоснованием причины отказа);
6) сверяет представленные заявителем копии документов с оригиналами и заверяет их своей подписью;
7) принимает заявление и документы;
8) выдает заявителю расписку о приеме заявления, содержащую опись принятых документов, регистрационный номер и дату принятия пакета документов, заверяет расписку своей подписью (в случае несоответствия представленных заявителем заявления и документов требованиям подпункта 4 настоящего пункта административного регламента в расписке о приеме документов сотрудник по приему документов делает соответствующую запись);
9) регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений на предоставление муниципальных услуг (далее - журнал) (приложение 4 к административному регламенту).
Принятые заявления регистрируются в используемой государственной информационной системе «Межведомственная автоматизированная информационная система» (далее - ГИС МАИС) и направляются в отдел земельных отношений администрации в форме электронных копий посредством ГИС МАИС. Зарегистрированный пакет оригиналов документов передается в порядке внутреннего документооборота не позднее 1 (одного) дня с момента регистрации принятых документов в ГИС МАИС.
3.2.2. В случае представления документов в МФЦ сотрудник МФЦ осуществляет процедуру приема документов в соответствии с пунктом 3.2.1 административного регламента. Принятые документы сотрудник МФЦ регистрирует в установленном порядке, размещает в форме электронных копий в автоматизированной информационной системе «Центр приема государственных услуг» (далее – АИС ЦПГУ) и направляет для рассмотрения в администрацию. Зарегистрированный пакет оригиналов документов передается в администрацию курьером МФЦ в порядке, определённом соглашением между МФЦ и администрацией. Сотрудник отдела земельных отношений администрации принимает направленные сотрудником МФЦ документы в ГИС МАИС. Документы, направленные в виде электронных копий операторами МФЦ, подлежат рассмотрению в том же порядке, что и соответствующие документы, представленные заявителем в администрацию.
3.2.3. В случае направления документов в электронной форме сотрудник по приему документов в течение 1 (одного) дня осуществляет следующие действия:
- находит в ГИС МАИС соответствующее заявление (в случае поступления документов посредством ЕПГУ);
- оформляет документы заявителя на бумажном носителе;
- осуществляет действия, установленные пунктом 3.2.1 административного регламента.
Получение заявления и прилагаемых к нему документов подтверждается путем направления заявителю уведомления, содержащего входящий регистрационный номер заявления, дату получения администрацией указанного заявления и прилагаемых к нему документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема (далее – уведомление о получении заявления). Уведомление о получении заявления направляется указанным заявителем в заявлении способом не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в администрацию. Заявление, поступившее в электронной форме с нарушением положений настоящего административного регламента, не рассматривается администрацией и в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня представления указанного заявления заявителю на указанный в заявлении адрес электронной почты (при наличии) заявителя или иным указанным в заявлении способом направляется уведомление об отказе в приеме документов с указанием допущенных нарушений требований, в соответствии с которыми должно быть представлено заявление.
3.2.4. Срок выполнения административной процедуры по приему и регистрации документов составляет не более 1 (одного) дня.
3.3. Рассмотрение документов, формирование и направление межведомственных запросов.
Основанием для начала административной процедуры является получение пакета документов отделом земельных отношений администрации посредством ГИС МАИС. Документы, направленные в виде электронных копий, подлежат рассмотрению в том же порядке, что и оригиналы документов, предоставляемые в отдел земельных отношений в порядке внутреннего документооборота либо курьером МФЦ. Начальник отдела земельных отношений администрации назначает ответственного исполнителя по рассмотрению документов (далее – ответственный исполнитель).
3.3.1. Ответственный исполнитель в ходе рассмотрения документов:
- проверяет наличие полного пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; - проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги; - формирует в ведомственной системе соответствующие межведомственные запросы и направляет запросы в порядке информационного межведомственного взаимодействия в соответствующие ведомства. Если ответственным исполнителем установлено, что заявление не соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 2.7.1.1 административного регламента, или к заявлению не приложены документы, предусмотренные пунктами 2.7.1.2, 2.7.1.3 административного регламента, в течение 10 (десяти) календарных дней со дня поступления заявление возвращается заявителю с указанием причины возврата. Если ответственным исполнителем установлено, что заявителем не представлены документы, предусмотренные 2.7.1.2, 2.7.1.3 административного регламента, то в течение 1 (одного) дня ответственный исполнитель формирует и направляет в ГИС МАИС межведомственные запросы. Срок выполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов составляет не более 1 (одного) рабочего дня. При отсутствии технической возможности направления межведомственных запросов с использованием ГИС МАИС межведомственные запросы формируются на бумажном носителе в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и направляются почтовым сообщением или курьером.
Если исходя из характеристик размещаемого объекта это размещение планируется за плату,то плата должна быть внесена заявителем в срок, не превышающий 30 дней со дня направления разрешения способом, указанным в заявлении.При отсутствии данных о поступлении в бюджет ответственный исполнитель вправе обратиться к заявителю для проверки поступившей информации (в ред. постановления администрации Болотнинского района Новосибирскойобласти от 13.04.2018 № 199).
3.3.2. По результатам рассмотрения и проверки документов ответственный исполнитель совершает одно из следующих действий:
1) осуществляет подготовку уведомления о выдаче разрешения (в ред. постановления администрации Болотнинского района Новосибирскойобласти от 29.04.2018 № 310);
2) осуществляет подготовку проекта решения об отказе при наличии хотя бы одного из оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.10.2 административного регламента (приложение 3 к административному регламенту).
При наличии нескольких оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в проекте решения об отказе указываются все основания для отказа.
Уведомление о выдаче разрешения или решения об отказе в предоставлении услуги рассматривается и подписывается руководителем в течение двух дней, после чего возвращается ответственному исполнителю для направления результатов заявителю.
К уведомлению о выдаче разрешения должен быть приложен расчет размера платы, рассчитанной в соответствии с настоящим постановлением Правительства Новосибирской области от 20.07.2015 №269-п, а также реквизиты счета соответствующего бюджета, на который должна быть перечислена плата.
В отношении заявителя, направившего заявление и документы в электронной форме с нарушением требований к электронной подписи, подготовка проекта результата предоставления муниципальной услуги осуществляется после сличения представленных заявителем оригиналов документов с их электронными копиями, представленными ранее. В целях представления заявителем оригиналов документов ответственный исполнитель направляет в личный кабинет ЕПГУ (на электронную почту) сообщение о необходимости его личной явки с указанием даты и времени, когда заявитель записан на прием (в ред. постановления администрации Болотнинского района Новосибирскойобласти от 29.04.2018 № 310).
Разрешение должно содержать:
- кадастровый номер земельного участка в случае, если планируется использование всего земельного участка, либо кадастровый квартал;
- вид размещаемого объекта в соответствии с пунктами 1.3.1 или 1.3.2 административного регламента;
- срок использования земель, земельного участка;
- указание об обязанности лиц, получивших разрешение, выполнить предусмотренные статьей 39.35 Земельного кодекса Российской Федерации требования в случае, если использование земель или земельных участков привело к порче или уничтожению плодородного слоя почвы в границах таких земель или земельных участков;
- указание о предусмотренной статьей 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации возможности досрочного прекращения действия разрешения со дня предоставления земельного участка физическому или юридическому лицу и сроки направления уполномоченным органом заявителю уведомления о предоставлении земельного участка таким лицам.
- расчет размера платы за использование земель или земельных участков, если пользование является платным.
В отношении заявителя, направившего заявление и документы в электронной форме с нарушением требований к электронной подписи, подготовка проекта результата предоставления муниципальной услуги осуществляется после сличения представленных заявителем оригиналов документов с их электронными копиями, представленными ранее. В целях представления заявителем оригиналов документов ответственный исполнитель направляет в личный кабинет ЕПГУ (на электронную почту) сообщение о необходимости его личной явки с указанием даты и времени, когда заявитель записан на прием.
3.3.3. Плата должна быть внесена заявителем на счет соответствующего бюджета, указанного в пп. 3.3.2 административного регламента, в срок, не превышающий 30 дней со дня направления уведомления о выдаче разрешения способом, указанным в заявлении. Заявитель вправе представить в уполномоченный орган документ, подтверждающий внесение платы.
Разрешение выдается уполномоченным органом в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня поступления платы, и в течение 3 рабочих дней со дня его выдачи направляется заявителю способом, указанным в заявлении (в ред. постановления администрации Болотнинского района Новосибирскойобласти от 29.04.2018 № 310).
3.4.Принятие решения и направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление главе Болотнинского района Новосибирской области на подпись согласованного в установленном порядке проекта разрешения, проекта решения о продлении срока разрешения или проекта решения об отказе. Глава Болотнинского района Новосибирской области подписывает проект разрешения, решения о продлении срока разрешения или проект решения об отказе. Сотрудник, ответственный за направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги, регистрирует подписанный результат предоставления муниципальной услуги в ГИС МАИС и в журнале.
3.4.2. В случае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги заявителю указанным в заявлении способом направляется подписанное главой Болотнинского района Новосибирской области разрешение.
3.4.3. В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги решение об отказе направляется заявителю почтовым отправлением, а в случае направления заявления и документов в электронной форме – в зависимости от способа подачи заявления:
- в личный кабинет на ЕПГУ (при направлении заявления посредством ЕПГУ);
- на адрес электронной почты, указанной в заявлении (при направлении заявления лично в администрацию или МФЦ, или почтовым отправлением в администрацию).
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента.
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением сотрудниками администрации положений административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений осуществляет глава Болотнинского района Новосибирской области либо уполномоченное им должностное лицо, а также заместитель главы администрации, курирующий соответствующее структурное подразделение.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации, предоставляющей муниципальную услугу, многофункционального центра, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников
(в ред. постановления администрации Болотнинского района Новосибирской области от 31.05.2019 №256).
5.1. Заявитель имеет право обжаловать решения и действия (бездействие) администрации Болотнинского района Новосибирской области, предоставляющей муниципальную услугу, ее должностных лиц, муниципальных служащих, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с положениями статьи 11.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.2. Жалоба на действия (бездействие) администрации Болотнинского района Новосибирской области, должностных лиц, муниципальных служащих подается главе Болотнинского района Новосибирской области.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра.
Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Новосибирской области.
5.3. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, осуществляется посредством размещения соответствующей информации на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте администрации Болотнинского района Новосибирской области, Едином портале государственных и муниципальных услуг, а также в устной и письменной форме по запросам заявителей в ходе предоставления муниципальной услуги администрацией Болотнинского района Новосибирской области.
5.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) администрации Болотнинского района Новосибирской области, предоставляющей муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих:
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Постановление администрации Болотнинского района Новосибирской области от 30.05.2019 № 244 «Об установлении особенностей подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) администрации Болотнинского района Новосибирской области, предоставляющей муниципальную услугу, и ее должностных лиц, муниципальных служащих, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра». (в ред. остановления администрации Болотнинского района Новосибирскойобласти от 31.05.2019 №256).
