Муниципальная программа
«Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Болотнинского района Новосибирской области
на 2026– 2028 годы»
I.ПАСПОРТ
муниципальной программы
«Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Болотнинского района Новосибирской области
на 2026– 2028 годы»
|
N п/п |
Наименование разделов |
Краткое содержание |
|
1. |
Наименование муниципальной программы |
Муниципальная программа «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Болотнинского района Новосибирской области на 2026– 2028 годы» (далее – Муниципальная программа) |
|
2. |
Основание для разработки муниципальной программы |
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Устав Болотнинского района Новосибирской области Бюджетный кодекса Российской Федерации, статья 179. Постановление администрации Болотнинского района Новосибирской области от 30.01.2014г. №123а «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Болотнинского района Новосибирской области, их формировании, реализации и оценки эффективности». |
|
3. |
Заказчик муниципальной программы |
Администрация Болотнинского района Новосибирской области |
|
4. |
Цели муниципальной программы |
Создание благоприятных условий для деятельности социально-ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО), осуществляющих свою деятельность на территории Болотнинского района Новосибирской области. |
|
5. |
Задачи муниципальной программы |
1. Оказание информационной, консультационной и образовательной поддержки в целях повышения квалификации руководителей, сотрудников и добровольцев СО НКО, осуществляющим свою деятельность на территории Болотнинского района Новосибирской области. 2. Поддержка социально значимых инициатив СО НКО, связанных с их уставной деятельностью, направленных на оказание ими общественно-полезных услуг населению района. 3 Повышение авторитета СО НКО среди населения района путём информирования населения о деятельности СО НКО. |
|
6. |
Разработчик- координатор муниципальной программы |
Отдел организации социального обслуживания населения администрация Болотнинского района Новосибирской области |
|
7. |
Исполнители муниципальной программы
Соисполнители муниципальной программы |
Администрация Болотнинского района Новосибирской области
Местная общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов Болотнинского района Новосибирской области (далее - районный Совет ветеранов)
Общественной организации «Местная организация Болотнинского района Новосибирской областной организации Всероссийского общества инвалидов» ( далее - ОО МОБР НСО ВОИ) |
|
8. |
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы |
Целевые индикаторы: 1.Количество, мероприятий (конференции, семинары, круглые столы, учёбы, информационные встречи, консультации) в которых приняли участие СО НКО в течении отчетного периода; 2.Количество мероприятий, проводимых с участием инвалидов, детей-инвалидов, граждан с ограниченными возможностями здоровья и семей с детьми-инвалидами; 3.Количество граждан, охваченных мероприятиями, проводимыми для ветеранов-пенсионеров войны, труда, вооруженных сил, правоохранительных органов, пенсионеров и ветеранов боевых действий. 4.Количество информационных материалов, освещающих деятельность СО НКО, размещенных в СМИ и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" соисполнителями муниципальной программы. |
|
9. |
Сроки и этапы реализации муниципальной программы |
2026 – 2028 годы Этапы не выделяются |
|
10. |
Объём финансирования муниципальной программы |
Финансирование Программы осуществляется в объеме 1368,0 тыс. рублей, из них: за счет средств бюджета Болотнинского района 1368,0 тыс. рублей, в том числе:
2026год – 456,0 тыс. рублей; 2027 год – 456,0тыс. рублей; 2028 год –456,0тыс. рублей;
Сумма средств, выделяемая из бюджета, подлежит ежегодному уточнению, исходя из возможности бюджета |
|
11. |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
1. Расширение масштабов предоставления информационной, консультационной и методической поддержки СО НКО. 2. Повышение эффективности деятельности СО НКО в сфере решения социальных вопросов и оказания социально-общественных услуг населению. 3. Рост и укрепление общественных связей и авторитета СО НКО по месту осуществления деятельности СО НКО. 4. Рост авторитета СО НКО среди жителей района. |
|
12. |
Электронный адрес размещения муниципальной программы в сети Интернет |
II.ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Муниципальная программа разработана во исполнение Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава Болотнинского района Новосибирской области.
Некоммерческие организации являются основными институтами гражданского общества и значимыми партнёрами органов местного самоуправления. Вопросы жизнедеятельности района во многом решаются непосредственно при участии населения, в том числе самой активной его части: общественных объединений, социально-ориентированных некоммерческих организаций, инициативных граждан. Некоммерческие организации являются посредниками между органами местной власти и населением, с их помощью органы местного самоуправления получают информацию об эффективности своих действий, строят дальнейшую программу развития района.
Социально-ориентированные некоммерческие организации (далее-СОНКО), действующие на территории района, считают приоритетными направлениями своей деятельности вопросы правовой защиты граждан, социальной адаптации инвалидов и граждан с ограниченными возможностями здоровья, пропаганды здорового образа жизни, культурного и духовного развития личности, военно-патриотического воспитания подрастающего поколения, поддержки семьи, материнства и детства и др. По их инициативе в районе проводятся культурно-массовые мероприятия, слеты, акции, реализуются социально-значимые проекты, осуществляется благоустройство территорий и т.д.
Сотрудничество органов местного самоуправления и районных СО НКО оправдало себя в таких формах, как: семинары, конференции, информационно-правовое консультирование, общественные советы, совместная реализация социальных проектов и других социально-значимых мероприятий, эти формы показали, что общественные проблемы решаются эффективнее, когда потенциал СО НКО получает поддержку органов местного самоуправления.
СОНКО, получая поддержку органов местного самоуправления, становятся способными самостоятельно достигнуть цели и решить задачи ради которых они были созданы.
На территории Болотнинского района Новосибирской области функционируют 3 СО НКО, имеющие статус юридического лица, все они активно взаимодействуют с администрацией Болотнинского района Новосибирской области в вопросах оказания общественно-полезных услуг инвалидам и детям-инвалидам, взрослым и детям с ограниченными возможностями здоровья и их семьям, ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам труда, ветеранам боевых действий, ветеранам вооруженных сил и правоохранительных органов, пенсионерам, участникам СВО и членам их семей, а также принимают активное участие в работе общественных советов на территории района.
В рамках реализации муниципальной программы «Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций на территории Болотнинского района Новосибирской области на 2023-2025годы» осуществлялась финансовая поддержка социально-значимых инициатив СО НКО при предоставлении ими общественно-полезных услуг для своей целевой аудитории. Члены СОНКО и их представители получали общественно-значимые услуги при участии в культурно-массовых мероприятиях, конкурсах, соревнованиях, получили доступ к информационной сети Интернет, размещали информацию о деятельности своих организаций. Так за период с 2023г. по июль 2025г. проведено более 142 мероприятий с инвалидами, детьми-инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, общественно-полезные услуги оказаны более 4230 гражданам пенсионного возраста и ветеранам боевых действий.
В настоящее время требуется продолжение финансовой поддержки районных СО НКО, так как остаются ряд проблем СО НКО, требующих решения программно-целевым методом:
1) необходимость наличия денежных средств на реализацию социально значимых инициатив и уставной деятельности;
2) трудности в активизации участия граждан в деятельности СО НКО на добровольной основе, в привлечении ресурсов благотворительных пожертвований частных лиц и организаций;
3) необходимость повышения авторитета СО НКО путём усиления информирования населения, бизнеса, органов власти о деятельности СО НКО, социально значимых проектах, реализуемых ими.
Муниципальная программа направлена на создание благоприятных условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Болотнинского района Новосибирской области.
Мероприятия муниципальной программы носят комплексный характер и для их решения необходимо использование программно-целевого метода, который позволит эффективно использовать финансовые ресурсы, сконцентрировав их на решении приоритетных задач, обеспечит комплексное решение проблем в долгосрочной перспективе, а также обеспечит взаимосвязь между проводимыми мероприятиями и результатами их выполнения.
Анализ различных вариантов решения основных проблем в сфере поддержки СО НКО программно-целевым методом показывает, что проблемы могут быть решены с помощью различных форм взаимодействия, предусмотренных Федеральным законом от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Вышеназванным Федеральным законом предусмотрена поддержка имущественная, финансовая, информационная и консультационная, государственная поддержка подготовки, переподготовки и повышения квалификации сотрудников и добровольцев СО НКО.
III. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
|
Цель/задачи, требующие решения для достижения цели |
Наименование целевого индикатора |
Ед. измерения |
Значение целевого индикатора |
||||
|
Год, предшествующий году начала реализации муниципальной программы |
в том числе по годам |
Всего по муниципальной программе |
|||||
|
2026 год |
2027 год |
2028 год |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Цель: Создание благоприятных условий для деятельности СО НКО, осуществляющих свою деятельность на территории Болотнинского района Новосибирской области. |
|||||||
|
Задача 1: Оказание информационной, консультационной и образовательной поддержки в целях повышения квалификации руководителей, сотрудников и добровольцев СО НКО, осуществляющим свою деятельность на территории Болотнинского района Новосибирской области. |
1. Количество, мероприятий (конференции, семинары, круглые столы, учёбы, информационные встречи, консультации), в которых приняли участие СО НКО в течении отчетного периода |
Единица |
4 |
4 |
4 |
4 |
12 |
|
Задача 2. Поддержка социально значимых инициатив СО НКО, связанных с их уставной деятельностью, направленных на оказание ими общественно-полезных услуг населению района.
|
2.1. Количество мероприятий, проводимых с участием инвалидов, детей-инвалидов, граждан с ограниченными возможностями здоровья и семей с детьми-инвалидами.
|
мероприятия |
40 |
40 |
40 |
40 |
120 |
|
2.2. Количество граждан, охваченных мероприятиями, проводимыми для ветеранов-пенсионеров войны, труда, военной службы, правоохранительных органов, пенсионеров. |
человек |
1692 |
1700 |
1750 |
1800 |
5250 |
|
|
Задача 3. Повышение авторитета СО НКО среди населения района, путём информирования населения о деятельности СО НКО |
3.1. Количество информационных материалов, освещающих деятельность СО НКО, размещенных в СМИ и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ответственными исполнителями программы. |
Единица |
24 |
24 |
24 |
24 |
72 |
Информация о порядке расчета значений целевых
индикаторов муниципальной программы
|
N п/п |
Наименование целевого индикатора |
Методика расчета (плановых и фактических значений) |
Источник получения данных |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1 |
Количество, мероприятий (конференции, семинары, круглые столы, учёбы, информационные встречи, консультации), в которых приняли участие СО НКО в течении отчетного периода |
Сопоставление фактически достигнутых значений индикаторов с их плановыми значениями |
Информация исполнителей муниципальной программы |
|
2 |
Количество мероприятий, проводимых с участием инвалидов, детей-инвалидов, граждан с ограниченными возможностями здоровья и семей с детьми-инвалидами. |
Сопоставление с их плановыми значениями фактически достигнутых значений индикаторов |
Информация исполнителей муниципальной программы |
|
3 |
Количество граждан, охваченных мероприятиями, проводимыми для ветеранов-пенсионеров войны, труда, военной службы, правоохранительных органов, пенсионеров. |
Сопоставление с их плановыми значениями фактически достигнутых значений индикаторов |
Информация исполнителей муниципальной программы |
|
4 |
Количество информационных материалов, освещающих деятельность СО НКО, размещенных в СМИ и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ответственными исполнителями программы. |
Сопоставление фактически достигнутых значений индикаторов с их плановыми значениями |
Информация исполнителей муниципальной программы |
IV. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
V. СВОДНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ЗАТРАТЫ
|
Источники и объемы расходов по программе |
Финансовые затраты, тыс.руб. |
Примечание |
|||
|
Всего |
В том числе по годам реализации программы |
||||
|
2026 год |
2027 год |
2028 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
Всего финансовых затрат, в том числе за счет: |
1368,0 |
456,0 |
456,0 |
456,0 |
|
|
средств местного бюджета Болотнинского района Новосибирской области |
1368,0 |
456,0 |
456,0 |
456,0 |
|
|
средств внебюджетных источников |
- |
- |
- |
- |
|
VI. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы осуществляется ее ответственным исполнителем совместно с соисполнителями мероприятий в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новосибирской области, муниципальными правовыми актами Болотнинского района Новосибирской области в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидий из бюджета Болотнинского района Новосибирской области некоммерческим организациям на обеспечение деятельности» (далее – Соглашение), заключенными между администрацией Болотнинского района и СО НКО.
Мониторинг реализации программы осуществляется ежегодно в соответствии с постановлением администрации Болотнинского района Новосибирской области от 30.01.2014г № 123а «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Болотнинского района Новосибирской области, их формировании, реализации и оценки эффективности», а также в сроки, указанные в Соглашении.
Финансирование Программы производится в порядке, установленном для исполнения районного бюджета и в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Болотнинского района Новосибирской области некоммерческим организациям на обеспечение деятельности.
Ответственный исполнитель Программы:
- организует реализацию Программы, принимает решение о внесении изменений в Программу в соответствии с установленными порядком и требованиями;
- контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет несоответствие результатов их реализации плановым показателям, устанавливает причины не достижения ожидаемых результатов и определяет меры по их устранению;
- запрашивает у соисполнителей и участников Программы информацию, необходимую для проведения мониторинга и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности программы;
- рекомендует соисполнителям программы осуществлять разработку отдельных мероприятий, планов их реализации.
Исполнитель и соисполнители мероприятий Программы:
- планируют деятельность по реализации Программы;
- проводят мероприятия в рамках Программы.
