Администрация Болотнинского района Новосибирской области

 

ПРОЕКТ

муниципальной программы «Охрана здоровья и формирование здорового образа жизни населения Болотнинского района Новосибирской области на 2024-2026годы»

 

1. ПАСПОРТ

Муниципальной программы

«Охрана здоровья и формирование здорового образа жизни населения Болотнинского района Новосибирской области на 2024-2026 годы»

 

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа «Охрана здоровья и формирование здорового образа жизни отдельных категорий населения Болотнинского района Новосибирской области на 2024-2026годы» (далее  - Программа)
Основание    разработки    Программы	Федеральный закон от 21.11.2011г.№323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», статья 17. Устав Болотнинского района Новосибирской области. Бюджетного кодекса Российской Федерации, статья 179. Постановление администрации Болотнинского района Новосибирской области от 30.01.2014г. №123а «Об утверждении  Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Болотнинского района Новосибирской области, их формировании, реализации и оценки эффективности».
Заказчик Программы	Администрация Болотнинского района Новосибирской области
Цели муниципальной программы	Проведение мероприятий, направленных на укрепление  здоровья отдельных категорий населения и формирование у населения мотивации к ведению здорового образа жизни.
Задачи Программы	1. Увеличение количества граждан, вовлечённых в профилактические мероприятия по пропаганде здорового образа жизни службами социальной защиты населения района. 2. Повышение доступности медицинской помощи для отдельных категорий граждан. 3.Снижение заболеваемости и смертности населения от социально-значимых заболеваний. 4. Поддержка физического и эмоционального здоровья граждан и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, семей с детьми. 5.Улучшение качества жизни пожилых людей и инвалидов.
Разработчик-координатор муниципальной программы	Отдел организации социального обслуживания населения  администрации Болотнинского района Новосибирской области
Ответственные исполнители муниципальной программы	Администрация Болотнинского района Новосибирской области (Отдел организации социального обслуживания населения администрации Болотнинского района). Муниципальное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения Болотнинского района Новосибирской области». Управление культуры и массового спорта администрации Болотнинского района
Целевые индикаторы муниципальной программы	- Рост количества граждан пожилого возраста и инвалидов, охваченных мероприятиями, направленными на профилактику заболеваний и пропаганду здорового образа жизни; - 100% обеспечение бесплатного проезда на муниципальном транспорте нуждающихся в данной услуге беременных к месту обследования и лечения; - 100% обеспечение бесплатного проезда на муниципальном транспорте нуждающихся в данной услуге больных туберкулёзом, СПИД/ВИЧ инфицированных к месту обследования и лечения; - 100% оказание помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в т.ч. без документов, удостоверяющих личность, содействие в их жизнеустройстве;   - рост охвата детей и семей с детьми мероприятиями, улучшающими их психоэмоциональное состояние и физическое здоровье; - 100% охват граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в социальном обслуживании и реабилитационных (абилитационных) мероприятиях.      В результате реализации Программы ожидается: - рост на 1 % количества граждан, охваченных мероприятиями, направленными на профилактику заболеваний. - 100% обеспечение бесплатного проезда на муниципальном транспорте всех нуждающихся в данной услуге беременных к месту обследования и лечения; -  100% обеспечение бесплатного проезда на муниципальном транспорте всех нуждающихся в данной услуге больных туберкулёзом, ВИЧ/СПИД инфицированных к месту обследования и лечения; - 100% оказание помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; - рост на 1% количества граждан охваченных мероприятиями, направленными на сохранение детского здоровья и улучшения психосоматического состояния детей и семей с детьми; - рост на 1% числа граждан пожилого возраста, охваченных мероприятиями, способствующими улучшению качества их жизни.
Сроки (этапы) реализации муниципальной  программы	2024-2026годы (этапы не выделяются)
Объём финансирования муниципальной программы (с расшифровкой по годам, источниками финансирования и исполнителям муниципальной программы)	Финансирование Программы осуществляется за счёт: - средств  бюджета Болотнинского района Новосибирской области; Общий объём финансирования данной Программы составляет 451,5 тыс. рублей, в том числе: 2024 год –150,5тыс.руб. 2025год -  150,5тыс.руб. 2026 год – 150,5.тыс.руб

 

Под охраной здоровья понимается совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-эпидемиологического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья.

Охрана здоровья населения Российской Федерации является одним из приоритетных направлений социальной политики государства.

Политика в области охраны здоровья населения должна предусматривать, прежде всего, воздействие на индивидуальные привычки людей и осуществляться по трем основным направлениям:

1) создание условий, способствующих улучшению качества жизни и укреплению здоровья населения;

2) формирование понимания у людей необходимости позитивных изменений в образе жизни и поддержка их стремления к таким изменениям, в том числе путем повышения их медико-гигиенических знаний;

3) создание соответствующих мотиваций в отношении к своему здоровью, выработка умения и навыков здорового образа жизни.

На территории Болотнинского района постановлением администрации Болотнинского района от 19.03.2020г. №158 утверждена муниципальная программа «Укрепление общественного здоровья Болотнинского района Новосибирской области на 2020-2024годы». Целью которой является   укрепление здоровья населения, качества их жизни, формирование культуры общественного здоровья и формирование у населения мотивации к ведению здорового образа жизни. Данная программа предусматривает мероприятия по проведению информационно-коммуникационной кампании, направленной на увеличение количества населения, вовлечённого в профилактические мероприятия по пропаганде здорового образа жизни, мероприятия по снижению  действия основных  факторов риска неинфекционных заболеваний, мероприятия по первичной профилактике заболеваний полости рта и межведомственные мероприятия, направленные на вовлечение населения в занятия физкультурой и спортом, ведение здорового образа жизни, мероприятия, направленные на разработку  корпоративных программ по укреплению здоровья работников на предприятиях, организациях. Данной муниципальной программой охвачены практически все группы населения. Но есть группы населения, нуждающиеся в особом внимании и помощи со стороны государства в плане поддержки и укрепления своего здоровья. Это граждане пожилого возраста, инвалиды, в том числе дети-инвалиды, семьи с детьми, состоящие на учёте в МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Болотнинского района Новосибирской области», а также беременные женщины,  лица без определённого места жительства, больные туберкулёзом, СПИД/ВИЧ инфицированные, дети и женщины с детьми, находящиеся в условиях стационара, граждане, попавшие в трудную жизненную ситуацию в связи с состоянием здоровья, пожаром, стихийными бедствиями и т.п.

Муниципальная программа «Охрана здоровья и формирование здорового образа жизни населения Болотнинского района Новосибирской области на 2024-2026 годы» (далее Программа) ориентирована на поддержку здоровья особых слоёв населения: беременных, больных туберкулёзом, СПИД/ВИЧ  инфицированных, граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе детей-инвалидов,  людей, попавших в трудную жизненную ситуацию,  формирование у них идеологии здорового образа жизни, проведение профилактических мероприятий, способствующих профилактике социально-значимых заболеваний,  укреплению здоровья населения и улучшению качества жизни людей.

 

РАЗДЕЛ 2. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

 

 

2.1. Доступность имеющихся ресурсов в области социальной защиты населения в целях улучшения качества жизни и здоровья населения.

В органы и учреждения социальной защиты населения чаще всего обращаются граждане и семьи, имеющий низкий уровень доходов, попавшие в трудную жизненную ситуацию из-за состояния здоровья, из-за проблем в семье, пострадавшие в результате несчастных случаев, пожаров, стихийных бедствий, утратившие способность к самообслуживанию по возрасту и состоянию здоровья, семьи с несовершеннолетними, испытывающими трудности в социальной адаптации, граждане, ведущие асоциальный образ жизни и т.п.

Структура социальной службы в районе:

- государственное казенное учреждение Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения Болотнинского  района»;

- отдел организации социального обслуживания населения администрации Болотнинского района Новосибирской области;

- муниципальное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения Болотнинского района Новосибирской области» (далее МБУ КЦСОН).

Административное здание МБУ КЦСОН Болотнинского района   расположен по адресу: НСО г. Болотное, ул. Советская д.2 и включает в себя:

- отделение срочной социальной помощи;

- 4 отделения социального обслуживания на дому;

- отделение профилактики безнадзорности детей и подростков.

Филиалами МБУ «КЦСОН Болотнинского района» являются:

- отделение социальной реабилитации инвалидов, (НСО, г.Болотное, ул. Калинина, д.12);

 – специальный дом для одиноких престарелых и инвалидов, ( НСО г. Болотное, ул. М.Горького д.2).

-  отделение милосердия, (НСО, Болотнинский район с. Светлая Поляна, ул. Игутовой  д.8);

В МБУ КЦСОН на 01.01.2023 год штатным расписанием предусмотрено 123 единиц, фактически занято 127 единиц, что составляет 100 %.

Большая часть кадрового состава  МБУ КЦСОН представлена социальными работниками и специалистами по социальной работе, осуществляющими непосредственно предоставление социальных услуг населению.

На учете в МБУ КЦСОН на 01.01.2023г. состоит более 2820 малообеспеченных  граждан, что составляет 10% от общего числа населения, проживающего в Болотнинском районе.

 

2.2. Демографическая характеристика Болотнинского района

 

         На 01 января 2023 года население Болотнинского района  составляет 25450 человек, из которых 60,7% (15460 человек) проживает в городе Болотное – административном центре.

        Среди всего населения района мужчины составляют – 11810 человека (46.4%), женщины – 13640 человека – (53.6%), из них фертильного возраста - 5710 человек (41,8 % от общей численности женщин).

        В общей численности населения: 12599 (49,5%) - лица трудоспособного возраста; 6942 человека (27%) - старше трудоспособного возраста и 5909чел. (23,5%) – несовершеннолетние. Граждан, имеющих инвалидность, на 01.07.2023г. – 2107 человек, из них дети-инвалиды – 144 ребёнка.

Демографическая ситуация в районе характеризуется отрицательной динамикой в отношении численности народонаселения.

За 2022 год численность населения в районе снизилась на 333человека: за счёт естественной убыли на  202 человека и за счёт миграционной убыли на  131 человека. За 1 полугодие 2023г. численность населения снизилась на 139человек: естественная убыль населения составила 103 человека, миграционная убыль – 36 человек.

Большую роль в демографических процессах играет рождаемость и смертность. С 2014г. не смотря на меры поддержки семей с детьми, оказываемые государством, рождаемость в районе снижается. По данным Росстата в 2021г. родилось 290 детей, в 2022г. родилось 256 детей, за 1 полугодие 2023г родилось 156 детей.

Отрицательным моментом является младенческая смертность детей в возрасте до года, так в по данным ГБУЗ НСО «Болотнинская ЦРБ» в 2021году младенческая смертность составила – 4 ребёнка, в 2022г. – 3 ребёнка, в 1 полугодии 2023г. умер 1 ребёнок до года.

В целях профилактики осложнений беременности, младенческой смертности осуществляется ряд мероприятий:

- На базе ГБУЗ НСО «Болотнинская ЦРБ» продолжает работать «Школа молодых матерей».

- Врачами и акушерами ГБУЗ НСО Болотнинская ЦРБ осуществляется дородовый патронаж беременных женщин для профилактики социального фактора, ведущего к риску материнской и младенческой смертности.

- В целях профилактики младенческой смертности и раннего выявления заболеваний у новорожденных проводится неонатальный скрининг в родильном отделении, охвачено 100% новорожденных (обследованы на фенилкетонурию, муковицидоз, галактоземию, адреногенитальный синдром, гипотериоз). Проводился аудиологический скрининг, осмотрено 100% новорожденных.

- В целях повышения доступности и качества оказания бесплатной медицинской помощи женщинам в период беременности и родов, их новорожденным детям, стимулирования раннего вставания беременных на учет, в районе своевременно выплачиваются пособия данной категории женщин.

С 2008г. в целях своевременного посещения беременными учреждений здравоохранения для раннего выявления патологии беременных с 2008г. в районе осуществляется бесплатный проезд данной категории женщин. В 2021г. осуществлено 415 поездок беременных до учреждений здравоохранения, в 2022году – 261 поездка, за 12 полугодие 2023г. – 79 поездок.

С целью поддержки материнства и детства в программу «Охрана здоровья и формирование здорового образа жизни населения Болотнинского района Новосибирской области на 2024-2026 годы» необходимо включить   пункт «Бесплатный проезд беременных на консультацию и обследование в ГБУЗ  НСО «Болотнинская центральная районная больница» и обратно за счёт средств местного бюджета транспортом МП «Болотнинское АТП».

 

Ещё одной из важных задач является поддержка здоровья детского населения. Число детей в районе за последние годы постепенно снижается.

2020г. – 5748 чел.

2021г. -  5692 чел.

2022г. – 5625 чел.

Для поддержания детского здоровья в районе осуществляются различные меры социальной поддержки семей с детьми, особенно детей. находящихся в трудной жизненной ситуации: бесплатное питание в школьных столовых, ежегодное оздоровление в санаториях, загородных оздоровительных лагерях, лагерях с дневным пребыванием детей на базе образовательных учреждений района,  бесплатная выдача детского питания детям до 2-лет, ежегодная диспансеризация детского населения, своевременная вакцинация детей и подростков для предупреждения инфекционных заболеваний  и др.

Из 5625 несовершеннолетних,  проживающих на территории района, около 1600 (27%) детей находятся в трудной жизненной ситуации, из них:

-  741 ребёнок проживают в малоимущих семьях;

- 115 детей проживают в семьях, состоящих на учёте  в системе профилактики безнадзорности детей и подростков;

- 120 детей-инвалидов, состоят на учёте в отделении социальной реабилитации инвалидов;

- 398 детей с ОВЗ посещают образовательные учреждения района;

- 115 детей проживают в приёмных семьях или находятся под опекой;

- 111 детей проживают в семьях мобилизованных.

Для поднятия физического здоровья и психоэмоционального состояния важна поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Ежегодно специалисты отдела организации социального обслуживания населения администрации Болотнинского района совместно с МКУ «Молодежным центром», специалистами Районного дома культуры им. Кирова и Советом женщин Болотнинского района посещают в День защиты детей и в канун Нового года детское отделение ГБУЗ НСО «Болотнинская ЦРБ» с сюрпризами-призами для детей, проводят небольшую культурно-развлекательную программу. Детям-инвалидам, состоящим на учёте в отделении социальной реабилитации инвалидов МБУ «КЦСОН Болотнинского района» в рамках мероприятий муниципальной программы «Охрана здоровья и формирование здорового образа жизни отдельных категорий населения Болотнинского района Новосибирской области на 2021-2023годы» дарились Новогодние подарки. Всего за год охватывается более160 детей в трудной жизненной ситуации.

Необходимо продолжать мероприятия в рамках муниципальной программы, направленные на поддержание физического, психического и эмоционального здоровья подрастающего поколения.

Ещё один важный показатель демографической ситуации в районе – смертность населения. Остаётся высоким число зарегистрированных актов о смерти: 2021год- 562 чел., 2022г. – 458чел., за 1 полугодие 2023г. – 255чел.                            

В структуре причин смертности на первом месте остаются болезни системы кровообращения – 47,9%, на втором месте осталась онкологическая патология – 16%, на третьем месте травмы и отравления – 11,9%.

Показатель высокой смертности населения в районе можно объяснить «старением населения», число лиц старше трудоспособного возраста составляет 27% от всего населения района.

По состоянию на 01.01.2023г. в районе проживает 6942 человека старше трудоспособного возраста и 2107 инвалидов, из них 120 детей-инвалидов. Мероприятия, осуществляемые службами социальной защиты, направлены на улучшение качества жизни и увеличение продолжительности жизни пожилых людей и инвалидов, реализацию их  внутреннего потенциала, адаптацию к новым жизненным обстоятельствам и общественной  активности, это: социальное обслуживание на дому, срочные социальные услуги, проведение «Школ здоровья» и клубов общения, а также реализация с 2020года на территории района национального проекта «Демография» федерального проекта «Старшее поколение», в рамках которой на территории Болотнинского района реализуется пилотный проект по созданию системы долговременного ухода.

          Количество граждан пожилого возраста, получающих социальные услуги на дому стабильно, это подтверждает востребованность  данного вида социальной помощи, 62% обслуживаемых – граждане старше 75 лет.

Количество граждан, получающих социальные услуги на дому.

	2020год	2021год	2022год
Количество клиентов	470 из них инвалиды:184	469 из них инвалиды: 177	418 из них инвалиды: 158
Город	260	264	242
Село	210	205	176

В отделении социального обслуживания на дому МБУ «КЦСОН Болотнинского района» с 2003 года работают клубы общения «Серебряные ниточки» и «Помоги себе сам», проводятся заседания клубов, посвященные календарным праздникам, встречи со специалистами различных ведомств, в том числе проводятся беседы работниками учреждения здравоохранения, направленные на профилактику заболеваний, здоровый образ жизни. В рамках реализации   Федерального проекта «Старшее поколение»  национального  проекта «Демография»  на 2020-2023 года в отделении социального обслуживания на дому разработаны новые программы для развития коммуникативных функций граждан пожилого возраста:

- социально-психологическая реабилитация людей пожилого возраста;

- формирование здорового образа жизни;

- социальный туризм.

Ещё одной службой, занимающейся реабилитацией граждан с инвалидностью, является отделение социальной реабилитации инвалидов МБУ КЦСОН Болотнинского района НСО. В 2022году являлись получателями социальных услуг  в данном отделении 190 взрослых и 104 ребенка.

 

 

 

 Реабилитация инвалидов в учреждениях, оказывающих реабилитационные услуги.

Прошли курс реабилитации (полный, сокращенны)		На базе лечебно-профилактических учреждений СМСУ	В отделение социальной реабилитации		В областных реабилитационных центрах, сан-курортное лечение.
Взрослые	Дети	Взрослые	Взрослые	Дети	Взрослые	Дети
190	104	68	186	104	6	1

 

Среди граждан пожилого возраста и инвалидов необходимо продолжить проведение мероприятий, направленных на реабилитацию, пропаганду здорового образа жизни и физической активности с целью формирования личностных предпосылок для адаптации к изменяющимся условиям жизни и мотивации на здоровье, побуждающих к активной жизни в социуме и способствующих увеличению ее продолжительности.

Исходя из демографической ситуации в Болотнинском районе в мероприятиях, направленных на укрепление и поддержку здоровья нуждаются все слои населения.

 

2.3. Характеристика заболеваемости населения социально-значимыми заболеваниями в Болотнинском районе.

 

Одним из показателей здоровья населения является заболеваемость среди населения социально-значимыми заболеваниями.

В Новосибирской области в 2022 году показатель заболеваемости туберкулёзом снизился в сравнении с данными 2021-го. Уменьшение составило 6,3% — с 62,1 заражённого до 58,1 на 100 000 населения. При этом в 14 районах региона уровень всё ещё выше среднеобластного значения. На первом месте по числу заболеваемости располагается Болотнинский район, где на 100 000 населения приходится 154,2 заражённого туберкулёзом.

По данным ГБУЗ НСО Болотнинская ЦРБ:

		2021г.	2022г.	6 мес. 2023г.
1	Больных туберкулёзом (состоят на учёте под «Д» наблюдением	69чел.	84чел.	54чел.
2	Из них:
2.1	Выявлено впервые заб-ие туберкулёзом	47чел.	37чел.	11 чел.
2.2.	Рецидив заб-ия туберкулёзом			5 чел.
2.3.	Запущенные формы туберкулёза	1	3	0
2.4.	Госпитализировано	19 чел.	30чел.	14 чел.
2.5.	Бактериовыделение	20чел.	13чел.	10чел.
2.6.	Несовершеннолетние	5 чел.	2 чел.	0чел.
2.7.	Безработные	36 чел.	23чел.	14чел.
2.8.	Смертность	8 чел.	8 чел.	1 чел.
3	Туберкулёз и ВИЧ-инфекцтей			27 чел.

 

На территории района создан и работает межведомственный оперативный штаб по контролю за распространением туберкулёза, продолжают проводиться мероприятия по предупреждению заболеваемости туберкулезом, своевременному выявлению и лечению пациентов, больных туберкулезом и недопущению распространения туберкулеза на территории района.

На 01.07.2023 года охват профилактическим обследованием на туберкулез методом ФЛГ лиц в возрасте старше 15 лет -  8222 чел. (43.3%) от подлежащего населения.

В детской консультации организован прием врача фтизиатра 2 раза в неделю, что позволяет своевременно проводить дообследование детей с выявленной аномальной реакцией на проведение иммунодиагностики туберкулеза.

В очагах проживает и наблюдается  всего  - 120 чел., из них  дети – 20чел., взрослых – 100 человек.

Продолжает расти число ВИЧ инфицированных  среди населения района. Всего ВИЧ-инфицированных на 01.07.2023 г. – 231 человек, из них взрослые – 225 человек, дети – 8 человек, все они наблюдаются и регулярно  получают медикаментозное лечение.

ВИЧ-инфицированных несовершеннолетних - 8 человек, из них в 2023г. родилось 2 ребёнка, дети наблюдаются регулярно, в детском поликлиническом отделении и СПИД-центре г. Новосибирска. 

Впервые выявлено ВИЧ-инфицированных за 6 месяцев  2023 г. – 7 человек.

Умерло за 1 полугодие 2023г. – 3 человека.

На 01.07.2023 г   на учете состоит больных туберкулезом + ВИЧ- инфекция  - 27 человек, из них впервые выявленные в 2023 году - 4 человека. Из 27 человек  с активной формой туберкулёза наблюдается – 13 человек которые также в СПИД-центре г. Новосибирска, получают антиретровирусную терапию.

Большую роль в снижении заболеваемости населения туберкулёзом, СПИД инфекцией и другими социально-значимыми заболеваниями  играют социальные факторы (занятость населения, полноценное питание, социальная поддержка малообеспеченных семей, здоровый образ жизни, борьба с алкоголизмом и наркоманией и т.д.). Поэтому наряду с мероприятиями, направленными на улучшение качества жизни населения, профилактическими мероприятиями по проведению ФЛГ- обследования и туберкулина-диагностике, ВИЧ-обследовании необходимо продолжить финансирование бесплатного проезда больных туберкулёзом, ВИЧ/СПИД инфицированных из населённых пунктов района для обследования и консультативного приёма в ГБУЗ НСО «Болотнинская ЦРБ», рамках муниципальной программы «Охрана здоровья и формирование здорового образа  жизни  населения Болотнинского района Новосибирской области”.

 

Ещё одна категория населения, нуждающаяся в поддержке для сохранения психоэмоционального и физического здоровья - это граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации из-за потери жилья, отсутствии средств к существованию из-за потери работы или в результате несчастного случая, пожара и .т.п.

Органы социальной защиты района занимаются и проблемами профилактики бродяжничества среди взрослого населения и оказания им социальной помощи. Это также является моментом профилактики социально-значимых заболеваний. Отделом организации социального обслуживания в 2022году оформлено в стационарные учреждения социального обслуживания населения 8 человека, не имеющих постоянного места жительства или проживающих в аварийном жилье.

В 2022году оказано содействие 13 одиноким пожилым гражданами инвалидамв транспортировке в областные стационарные учреждения области и медицинские учреждения области в  сопровождении специалиста отделения срочной социальной помощи.

В рамках муниципальной программы «Охрана здоровья населения Болотнинского района на 2020-2023годы» в 2022 году оказано содействие в восстановлении документов 14 гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, так как данная услуга востребована, необходимо продолжить её оказание в дальнейшем.

Ещё одной категорией населения, нуждающейся в помощи и поддержке государства, являются пенсионеры и инвалиды.

Как уже отмечалось  выше, среди причин, негативно влияющих на состояние здоровья населения, необходимо отметить: снижение качества жизни значительной части населения (низкий уровень заработной платы и пенсионного обеспечения, неблагоприятные условия жизни, труда, отдыха людей, состояния окружающей среды, качества и структуры питания и др.), чрезмерные стрессовые нагрузки, снижение общего уровня культуры, в том числе санитарно-гигиенической, что способствует распространению вредных привычек и нездорового образа жизни. 

        Хорошо организованная пропаганда медицинских и гигиенических знаний среди населения способствует снижению заболеваемости и смертности, помогает воспитывать здоровое, физически крепкое поколение. Мировой опыт свидетельствует, что эффективность этой профилактической деятельности среди населения исключительно высока.

        Таким образом, анализ ситуации в районе показывает, что усилий одного только здравоохранения недостаточно для того, чтобы изменить поведение человека, сделать для него сохранение своего здоровья приоритетным.

 

РАЗДЕЛ 3. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ  МУНИЦИПАЛЬНОЙ  ПРОГРАММ

Основной целью Программы  является проведение мероприятий. направленных на укрепление здоровья отдельных категорий населения и формирование у населения мотивации к ведению здорового образа жизни.

Для достижения указанной целя решаются следующие задачи:

- увеличение количества граждан, вовлечённых в профилактические мероприятия по пропаганде здорового образа жизни службами социальной защиты района;

- повышение доступности медицинской помощи  для отдельных категорий граждан;

- снижение заболеваемости и смертности населения от социально-значимых заболеваний;

- поддержка физического и эмоционального здоровья граждан и детей. находящихся в трудной жизненной ситуации, семей с детьми;

- улучшение качества жизни и здоровья пожилых людей и инвалидов.

Оценка решения поставленных задач обеспечивается анализом динамики целевых индикаторов (таблица 1):

Таблица №1. Цели, задачи и целевые индикаторы муниципальной программы

 

 

№ п/п	Цель, задача	Целевой индикатор	Единица измерения	Значение целевого индикатора
				2023 год, предшествующий году разработки муниципальной программы,	Период реализации муниципальной программы с разбивкой по годам			Всего по муниципальной программе
					2024	2025	2026
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Проведение мероприятий, направленных на укрепление здоровья населения и формирование у населения мотивации к ведению здорового образа жизни.
1.1	Увеличение количества граждан, вовлечённых в профилактические мероприятия по пропаганде здорового образа жизни службами социальной защиты и социального обслуживания населения района	Рост на 1 % количества граждан пожилого возраста и инвалидов, охваченных мероприятиями, направленными на профилактику заболеваний и пропаганду здорового образа жизни.	Чел.	450	455	460	465	1380
1.2.	Повышение доступности медицинской помощи для отдельных категорий граждан.	100% обеспечение бесплатного проезда на муниципальном транспорте нуждающихся в данной услуге беременных к месту обследования и лечения	%  от нуждающихся	100%	100%	100%	100%	100 %
1.3.	Снижение заболеваемости и смертности населения от социально-значимых заболеваний	100% обеспечение бесплатного проезда на муниципальном транспорте нуждающихся в данной услуге больных туберкулёзом. ВИЧ/СПИД инфицированных к месту обследования и лечения	% от нуждающихся	100% от нуждающихся	100%	100%	100%	100% от нуждающихся
		100% оказание помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в т.ч. без документов, удостоверяющих личность, содействие в их жизнеустройстве	% от нуждающихся	100% от нуждающихся	100%	100%	100%	100% от нуждающихся
1.4	Поддержка физического и эмоционального здоровья граждан и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, семей с детьми.	Рост на 1 % охвата детей и семей с детьми, мероприятиями, улучшающими их психоэмоциональное состояние и физическое здоровье	чел.	220	225 при отсутствии ограничительных мер в связи с санитарно-противоэпидемической обстановкой	230 при отсутствии ограничительных мер в связи с санитарно-противоэпидемической обстановкой	235 при отсутствии ограничительных мер в с санитарно-противоэпидемической обстановкой	690 при отсутствии ограничительных мер в связи с с санитарно-противоэпидемической обстановкой
1.5	Улучшение качества жизни и здоровья пожилых людей и инвалидов.	100% охват граждан пожилого возраста и инвалидов . нуждающихся в социальном обслуживании и реабилитационных (абилитационных) мероприятия	Чел.	608	610	615	620	1845

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 2 . Информация о порядке расчета значений целевых

индикаторов муниципальной программы

 

№ п/п	Наименование целевого индикатора	Методика расчета (плановых и фактических значений)	Источник получения данных
1	2	3	4
1.	Рост на 1 % количества граждан пожилого возраста и инвалидов, охваченных мероприятиями, направленными на профилактику заболеваний и пропаганду здорового образа жизни..	Показатель оценивается по количеству граждан, принявших участие в мероприятиях, направленных на пропаганду здорового образа жизни, профилактику заболеваний.	Информация о проведённых мероприятиях и количеству принявших в них участие от МБУ КЦСОН Болотнинского района НСО , ООСОН.
2.	100% обеспечение бесплатного проезда на муниципальном транспорте нуждающихся в данной услуге беременных к месту обследования и лечения	Кн= Кп:Кс х100 Кп - количество пользующихся услугой Кс – количество предоставленных в учреждение автотранспорта врачебных справок Кн - количество нуждающихся в бесплатном проезде беременных	Реестры МУП Болотнинское АТП
3.	100% обеспечение бесплатного проезда на муниципальном транспорте нуждающихся в данной услуге больных туберкулёзом. ВИЧ/СПИД инфицированных к месту обследования и лечения	Кн= Кп:Кс х100 Кп - количество пользующихся услугой Кс – количество предоставленных в учреждение автотранспорта врачебных справок Кн - количество нуждающихся в бесплатном проезде больных туберкулёзом	Реестры МУП Болотнинское АТП
4.	100% оказание помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в т.ч. без документов, удостоверяющих личность, содействие в их лечении, жизнеустройстве	показатель оценивается по результатам работы по восстановлению документов, удостоверяющих личность граждан	Информация МБУ КЦСОН Болотнинского района НСО
5.	Рост на 1 % охвата детей и семей с детьми мероприятиями, улучшающими их психоэмоциональное состояние	Показатель оценивается по количеству детей, семей с детьми, охваченных мероприятиями, направленными на психоэмоциональное здоровье детей и поддержку семей с детьми	Информация отдела организации социального обслуживания населения администрации Болотнинского района Новосибирской области и МБУ КЦСОН Болотнинского района НСО,
6.	100% охват граждан пожилого возраста и инвалидов . нуждающихся в социальном обслуживании и реабилитационных (абилитационных) мероприятия	Показатель оценивается по количеству граждан, получивших социальные услуги в отделениях социального обслуживания на дому и отделении социальной реабилитации инвалидов МБУ КЦСОН	Информация МБУ КЦСОН Болотнинского района НСО

РАЗДЕЛ 4. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

«ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ И ФОРМИРОВАНИЕ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

БОЛОТНИНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ»

 

№ п/п	Цель, задача, мероприятие	показатель	Единицы измерения	Период реализации муниципальной программы по годам			Всего по муниципальной программе	Исполнитель	Срок исполнения мероприятия, год
				2024	2025	2026
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.Укрепление здоровья населения и формирование у населения мотивации к ведению здорового образа жизни.
Увеличение количество граждан, вовлечённого в профилактические мероприятия по пропаганде здорового образа жизни службами социальной защиты и социального обслуживания населения района
1.1.1.	Мероприятия, направленные на повышение уровня информированности граждан, состоящих на учёте в МБУ КЦСОН Болотнинского района, по   вопросам здорового образа жизни, профилактики заболеваний, рациональному питанию, двигательной активности (лекции, беседы, «Школы здоровья»)	количество	чел.	455	460	465	1380	МБУ КЦСОН	2024-2026
		стоимость единицы	тыс.руб.	0	0	0	0
		сумма затрат	тыс. руб.	0	0	0	0
Итого затрат по пункту 1.1.:		сумма затрат	тыс. руб.	0	0	0	0
1.2.Повышение доступности медицинской помощи для отдельных категорий граждан.
1.2.1.	Обеспечение бесплатного проезда на муниципальном транспорте нуждающихся в данной услуге беременных к месту обследования и лечения	количество	% от нуждающихся	100%	100%	100%	100%	Администрация Болотнинского района Новосибирской области	2024-2026
		стоимость единицы	согласно тарифов на поездки АТП	согласно тарифов на поездки АТП	согласно тарифов на поездки АТП	согласно тарифов на поездки АТП
		сумма затрат, в том числе:	тыс.руб.	35,0	35,0	35,0	105,0
		бюджет Болотнинского района	тыс.руб.	35,0	35,0	35,0	105,0
Итого затрат по пункту 1.2.:		сумма затрат, в том числе:	тыс.руб.	35,0	35,0	35,0	105,0
		бюджет Болотнинского района	тыс.руб.	35,0	35,0	35,0	105,0
Снижение заболеваемости и смертности населения от социально-значимых заболеваний
1.3.1.	Обеспечение бесплатного проезда на муниципальном транспорте нуждающихся в данной услуге больных туберкулёзом. ВИЧ/СПИД инфицированных к месту обследования и лечения	количество	% от нуждающихся	100%	100%	100%	100%	Администрация Болотнинского района Новосибирской области	2024-2026
		стоимость единицы	согласно тарифов на поездки АТП	согласно тарифов на поездки АТП	согласно тарифов на поездки АТП	согласно тарифов на поездки АТП
		сумма затрат, в том числе:	тыс.руб.	15,0	15,0	15,0	45,0
		бюджет Болотнинского района	тыс.руб.	15,0	15,0	15,0	45,0
1.3.2.	Оказание помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в т.ч. без документов, удостоверяющих личность, содействие в их жизнеустройстве	количество	% от нуждающихся.	100%	100%	100%	100%	МБУ КЦСОН	2024-2026
		стоимость единицы	тыс,руб.	2,0	2,0	2,0
		сумма затрат, в том числе:	тыс.руб.	20,0	20,0	20,0	60,0
		бюджет Болотнинского района	тыс.руб.	20,0	20,0	20,0	60,0
	Итого затрат по пункту 1.3.:	сумма затрат, в том числе:	тыс.руб.	35.0	35,0	35,0	105,0
		бюджет Болотнинского района	тыс.руб.	35,0	35,0	35,0	105,0
Поддержка физического и и эмоционального здоровья граждан и детей. находящихся в трудной жизненной ситуации, семей с детьми.
1.4.1.	Организация бесплатных мероприятий  для семей с детьми и поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в рамках Международного дня семьи, Международного дня защиты детей,  Новогодних мероприятий	количество	чел.	125	130	135	390	ООСОН, УКиМС, МБУ КЦСОН Болотнинского района НСО	2024-2026
		стоимость единицы	тыс.руб.	0,2-2,0	0,2-2,0	0,2-2,0
		сумма затрат, в том числе:	тыс.руб.	80,5	80,5	80,5	241,5
		бюджет Болотнинского района	тыс.руб.	80,5	80,5	80,5	241,5
1.4.2.	Проведение реабилитационных мероприятий   детям, имеющим инвалидность	количество	чел.	100	100	100	300	МБУ КЦСОН	2024-2026
		стоимость единицы	тыс.руб.	0	0	0	0
		сумма затрат	тыс.руб.	0	0	0	0
	Итого затрат по пункту 1.4.:	сумма затрат: в том числе	тыс.руб.	80,5	80,5	80,5	241,5
		бюджет Болотнинского района	тыс.руб.	80,5	80,5	80,5	241,5
Улучшение качества жизни и здоровья пожилых людей и инвалидов.
	Осуществление реабилитационных мероприятий, способствующих  максимальной реализации         потенциала лиц с ограниченными  возможностями и инвалидов     старше 18 лет	количество	чел.	210	215	220	645	МБУ КЦСОН	2024-2026
		стоимость единицы	0	0	0	0	0
		сумма затрат	0	0	0	0
	Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому.	количество	чел.	400	400	400	1200	МБУ КЦСОН	2024-2026
		стоимость единицы	тыс.руб.	0	0	0	0
		сумма затрат	тыс.руб.	0	0	0	0
	Итого затрат по пункту 1.5.:	сумма затрат	тыс.руб.	0	0	0	0
	Итого затрат по муниципальной программе	сумма затрат: в том числе	тыс.руб.	150,5	150,5	150,5	451,5
		бюджет Болотнинского района	тыс.руб.	150,5	150,5	150,5	451,5

 

Применяемые сокращения:

 

МБУ КЦСОН – муниципальное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения Болотнинского района Новосибирской области»

МБ – местный бюджет

ООСОН – отдел организации социального обслуживания населения администрации Болотнинского района УКиМС – управление культуры и массового спорта администрации Болотнинского района